回答1：
皇帝登基时，为了收买大臣和百姓的心，基本上会给他们一些好处，给官员加官进爵，给官兵增加津贴，以施恩之名赦免百姓，以此来显示自己的仁慈和胸襟。如果那些赦免的人还活着，还不悔改，出来后还犯了罪，皇帝要杀你还是可以找到你。古时候交通不便，囚犯想逃也逃不了多少。

再者古代也有保甲连坐制度，全国的老百姓遇上不认识的，外地口音的人都会前来询问，不是他们多管闲事，而是保甲连坐制度规定，逃犯在某地越狱，当地村民不报告都要受牵连连连坐，皇帝也不担心找不到新犯，只是一些无辜的人，他们本来可以不死，但因为大赦天下，死在重犯手下。引咎辞职

大赦天下也不是什么人都可以赦免的，“十恶不赦”的人无论如何都不属于大赦天下的范围，这十类人是犯了反叛、反逆、叛逆、降逆、恶逆、不道、不敬、不孝、内乱等罪的人，所以罪大恶极的人还被关进监狱。

释放的囚犯可能是在鬼迷心窍，犯了一点小法，或者是没有犯法却因冤假错案，被人压榨而送进监狱的人。本该蹲几年大狱的他们，因为得到了皇帝的赦免，得到了难得的自由，一般都会对皇帝心存感激，不敢再犯，有的还会为国家效力。

回答2：
新皇帝登基大赦天下为了显示自己胸怀广大，德披天下，恩加四海。

中国古代一般在新皇帝登基或者皇宫有重大喜庆时，通常会赦免一批罪犯，这种行为叫大赦天下。大赦天下一般发生在在皇帝登基、更换年号、立皇后、立太子等，或者遭遇大天灾情况下，帝王以施恩为名颁布的赦令。

大赦天下是指不再追究过去的问题，既往不咎，给予新机会重新开始的意思。对某一范围内的罪犯一律予以赦免的制度。大赦的效力很大，它不仅免除刑罚的执行，而且使犯罪也归于消灭。经过大赦之人，其刑事责任完全归于消灭。

尚未追诉的，不再追诉；已经追诉的，撤销追诉；已受罪、刑宣告的，宣告归于无效。但是大赦天下也是有限度的，并不是一概而论，比如说谋反、欺君、与皇权相抗的政治犯。总之国家的钦犯国犯都不是赦免之内的。